Обзор бюджетов 20 субъектов РФ: доходы от квалификаций vs. расходы на СПО

Обзор бюджетов 20 субъектов в 8 округах РФ: доходы от квалификаций (НДФЛ) vs. расходы на СПО.

Выводы и интересные моменты:

1) Из представленных регионов, самый минимальный собственный региональный бюджет у Республики Мордовия — 33 млрд руб., правда в этом регионе проживает и меньше всего жителей 781 тыс. чел., а самый большой собственный бюджет:

  • первое место — Республика Татарстан (359 млрд руб., численность — 4001 чел.),
  • второе место — Краснодарский край (306 млрд руб., численность — 5832 чел.),
  • третье место — Кемеровская область (256 млрд руб., численность — 2568 чел.).

Примечание: в Забайкальском крае и Томской области, в самом бюджете почему-то не указана структура доходов, поэтому в таблице не выделены Налог на прибыль и НДФЛ. Выделены только размер собственных доходов и затраты на СПО.

2) Исходя из полученных данных видно, что в структуре доходов региональных бюджетов в среднем Налог на прибыль составляет 35%, а НДФЛ — 28%, что подтверждает значимость этих двух налогов для всех субъектов РФ. В нашем случае, конечно же, более важный — это НДФЛ.

3) Самый низкий НДФЛ в структуре доходов:

  • в денежном выражении, в Республике Мордовия — 8 млрд руб. (24% в структуре доходов бюджета),
  • в процентном выражении, в Тюменской области — 13% в структуре доходов бюджета (что составило 27 млрд руб.).

4) Самый высокий НДФЛ в структуре доходов:

  • в денежном выражении, в Краснодарском крае — 90 млрд руб. (29% в структуре доходов),
  • в процентном выражении, в Республике Дагестан — 47%, в структуре доходов (что составило 21 млрд руб.).

5) Самая низкая зависимость от Налога на прибыль в Республике Дагестан — 11% в структуре доходов регионального бюджета, что составило 5 млрд руб. Это говорит о том, что в регионе либо очень мало крупных прибыльных предприятий, которые работают на основной системе налогообложения или о том, что в регионе крупный бизнес завышает свои расходы, с целью минимизации налога на прибыль.

6) Самая большая зависимость от Налога на прибыль в Тюменской области — 71% в структуре доходов регионального бюджета, что составило 150 млрд руб.

7) Финансирование СПО в регионах в среднем находится в диапазоне от 2% до 4%, если считать от собственных доходов субъектов.

8) В денежном выражении больше всего тратит на СПО Республика Башкортостан — 7,4 млрд руб. (4%), а меньше всего на СПО тратит Республика Мордовия — 1,1 млрд руб. (3%).

9) Больше всего в процентном соотношении на СПО тратят: Республика Башкортостан, Нижегородская область, Рязанская область, Ставропольский край, Республика Дагестан, Забайкальский край, Томская область. В данных регионах уходит 4% от собственных доходов бюджета на систему СПО.

10) Меньше всего в процентном соотношении на СПО тратят: Краснодарский край и Республика Татарстан, по 2% от собственных доходов бюджета.

P.S.: Таким образом, делаем главный вывод, что в целом, если смотреть в процентном соотношении по выбранным регионам, картина очень похожая, и НДФЛ — важнейший налог для территорий.

Автор статьи: Анатолий Ершов, методолог и руководитель проекта по внедрению методологии GDT в Астраханской области (проект «Местные»)